L’Ue congela gli asset russi: la risposta allo zar Putin per finanziare l’Ucraina

L’Ue ha formalizzato ieri, sine die, il congelamento degli asset sovrani russi. Questo grazie ail voto, a maggioranza qualificata, sulla procedura scritta con cui gli Stati membri dell’Ue erano chiamati a pronunciarsi sulla proposta di prorogare indefinitamente il freezing degli asset della Banca centrale russa detenuti in Europa: 25 Stati hanno votato a favore, due contro. Pertanto i 210 miliardi di Mosca rimarranno in Europa «finché non ci sarà più una minaccia immediata per gli interessi economici dell’Unione». È una mossa che serve anche a mettere KO Ungheria e Slovacchia, che si sarebbero opposte con il loro veto all’uso dei beni russi, e per convincere il Belgio – che materialmente detiene la maggior parte dei fondi all’Euroclear – a superare i timori di ritorsione legale da parte di Mosca. Intanto, però, la rappresaglia russa è già arrivata. Ieri il maggior quotidiano economico della Federazione, il Kommersant, strillava che «la Banca Centrale russa ha intentato una causa contro Euroclear presso la Corte arbitrale di Mosca» per ottenere un risarcimento danni, è in corso un’operatsiya ekspropriatsiya, «l’operazione espropriazione». «Le azioni di Euroclear hanno danneggiato la Banca di Russia impedendole di gestire i fondi e i titoli di sua proprietà» si legge nel comunicato dell’istituto guidato dalla Nabiullina che «inequivocabilmente» porterà l’Ue davanti a tutti i tribunali, russi e internazionali. Le bordate di Lavrov: «Le idee dell’Europa per la pace sono inutili» Due sole opzioni L’Italia è a favore del freezing, ha asserito il ministro Tajani, ricordando che «poi si aprirà un dibattito politico al Consiglio su quello che sarà lo strumento migliore per aiutare l’Ucraina, il tema è più giuridico che altro». Non è un caso se il passo è stato compiuto ieri: tra meno di una settimana si riunirà il Consiglio europeo, a cui rimanevano solo due opzioni per tendere la mano a Kiev (una mano che deve essere piena di 90 miliardi di euro per salvare il bilancio): una è il sequestro dei beni russi per finanziare il debito di riparazione, l’altra era prelevare dal fondo di riserva Ue. Più che un tema giuridico, come lo chiama Tajani, la questione, per certi giuristi, assomiglia a un azzardo. Il commissario europeo all’Economia Valdis Dombrovskis due giorni fa da Bruxelles è stato vago quando ha riferito che «è stato approvato un regolamento che proibisce il trasferimento»: l’immobilizzazione, infatti, è stata possibile in base all’articolo 122 dei trattati Ue, la clausola d’emergenza attivabile in caso di crisi, come già avvenuto durante la pandemia di Covid-19, che necessita solo di maggioranza qualificata senza passare dal parlamento. Finora, per sbloccare i miliardi di Mosca fermi all’Euroclear, gli Stati membri votavano ogni sei mesi, perché erano bloccati dalle sanzioni antirusse standard e l’unanimità di tutti i 27 membri era necessaria; ieri però i funzionari hanno circumnavigato la difficoltà. Per Orbán, con questa scelta Bruxelles «ha attraversato il Rubicone». Per il premier ungherese, la decisione «causerà danni irreparabili»: «Lo stato di diritto nell’Unione europea viene sostituito dal governo dei burocrati. In altre parole, si è affermata una dittatura di Bruxelles», per «continuare la guerra in Ucraina, una guerra che chiaramente non si può vincere». Giura di battersi per ripristinare l’ordine giuridico: farà ricorso, e quello di Budapest potrebbe essere solo il primo di molti. Un altro, potenziale, contro Bruxelles, potrebbe partire da Bruxelles stessa. Da principio, non ha mai smesso di titubare su questo passo «sconsiderato e imprudente» il premier belga De Wever, che ha dichiarato: «Se viene presa una decisione che è in contrasto con la legge e quindi non ha senso e pone gravi rischi per questo paese, non si può escludere nulla». Non solo il suo esecutivo, ma lo stesso istituto finanziario da cui l’Ue vuole prelevare i soldi potrebbe rivolgersi alla Corte di giustizia europea. Il paradosso dell’Europa titubante: sono gli asset russi a congelare l’Ue Terremoto finanziario La reazione russa era prevedibile (il Cremlino taccia l’Ue di «furto»), ma non lo sono le conseguenze della scelta europea: al miglior amico di Mosca (Orban) il mercato potrebbe dare ragione, ma non per i motivi che rivendica. Del terremoto finanziario che potrebbe scaturire dall’uso degli asset già un anno fa avvertiva Bloomberg: gli investitori stranieri non staranno a guardare, soprattutto quelli che non hanno chiuso la porta a Putin quando, in questi anni, ha bussato. L’Arabia Saudita potrebbe svendere alcuni titoli di debito europei, ma ancora di più, vigile sarà Pechino, qualora gli europei procederanno a sequestrare i beni russi. «Ci sono ancora, ovviamente, paesi che nutrono preoccupazioni», ha detto Stephanie Lose, ministro delle Finanze della Danimarca, ora presidente di turno dell’Ue, ma la scelta è giusta: «Non mette a dura prova le finanze pubbliche dei paesi, né i livelli di debito pubblico» dell’Unione. Che, sembra, però abbia figli e figliasti: anche la Francia ha 18 miliardi di beni russi, ma «Parigi ha tenuto segreti i nomi delle banche private che detengono la seconda più grande accumulazione al mondo di fondi statali russi immobilizzati», si legge sul Financial Times. Un’omissione che irrita molte capitali, mentre i francesi si fanno scudo citando obblighi contrattuali e rimanendo timidi su un prestito che l’Ucraina sarà tenuta a rimborsare solo quando la Russia, a sua volta, pagherà i danni causati dalla guerra.