La resa dell’Onu sul clima, a pagare saranno sempre e solo i paesi più poveri

In queste settimane sono arrivati due segnali in apparenza lontani, che è importante collegare per capire in quale direzione andrà la lotta globale ai cambiamenti climatici. È uscito l’atteso rapporto dell’Unep, l’agenzia ambiente dell’Onu, sullo stato dell’arte dei nostri sforzi contro l’emergenza globale: gli scienziati hanno messo nero su bianco ciò che finora era stato solo sussurrato, cioè che l’obiettivo di tenere l’aumento delle temperature entro un grado e mezzo è perso. Dall’altro il governo del Nepal ha evocato esplicitamente una forma di compensazione climatica per la tragedia che ha colpito il paese. Il ministro degli esteri Shisir Khanal ha dichiarato che gli aiuti post-disastro non sono da considerarsi beneficenza ma frutto di una responsabilità morale da parte delle superpotenze che hanno causato il riscaldamento globale. La crisi climatica è su un piano inclinato. Prime lezioni (politiche) dal Nepal Da un lato una resa esplicita delle istituzioni internazionali alla realtà fisica del pianeta, dall’altro la rabbia di un paese gravemente colpito dal peggior disastro climatico dell’anno. La miglior opzione possibile tra quelle materialmente raggiungibili, secondo l’Onu, è il percorso «overshoot, peak and decline», superare temporaneamente la soglia di sicurezza del grado e mezzo, e poi tornare al di sotto entro la fine di questo secolo, grazie a una massiccia operazione di mitigazione e rimozione della CO2 dall’atmosfera. Per i paesi più vulnerabili, significa decenni di esposizione agli effetti peggiori dei cambiamenti climatici. Ed è per questo che il Nepal ha operato questo slittamento del discorso, iniziando una conversazione geopoliticamente complessa ma inevitabile: chi paga per tutto questo? Nepal, oltre 500 vittime. Anche il lago creato dal ghiacciaio potrebbe esondare Il conto per il piccolo paese asiatico è altissimo, in termini di vite umane e di stabilità e prosperità future. Le prime stime governative parlano di 5 miliardi di dollari di danni causati dalla frana sul Langtang, sarebbero un decimo del Pil annuale, spazzato via in una mattina. Il Nepal sta ancora pagando il conto di un disastro naturale di undici anni fa, il terremoto del 2015, nove miliardi di dollari di danni, che hanno piegato l’economia e fatto schizzare verso l’alto il debito. Oggi il 19 per cento del budget pubblico nepalese è già destinato agli interessi sul debito. Il sistema energetico, che era fondato sull’idroelettrico, è in ginocchio, 14 centrali sono state distrutte o danneggiate, più di un decimo della produzione di energia è sparito nella frana, mentre i danni sul turismo sono imprevedibili ma molto temuti. Una bomba di acqua, fango e detriti. Dispersi e centinaia di morti in Nepal Il governo ha già fatto appello alle risorse del fondo loss and damage, danni e perdite, creato alla COP27, la conferenza sul clima di Sharm el-Sheik del 2022, uno strumento che non è ancora riuscito a essere all’altezza della crisi: da quando è stato istituito sono arrivate richieste da 119 paesi per quasi 3 miliardi di dollari, ma la dotazione non arriva a 400 milioni. Uno dei grandi limiti di quel fondo era il suo carattere volontario: i paesi ricchi donano quanto vogliono, come vogliono, quando vogliono. È il motivo che sta spingendo il Nepal a farsi portavoce del dolore climatico del sud globale, chiedendo che cambi il paradigma della compensazione climatica: non più aiuti o donazioni, ma giustizia e compensazione, soprattutto da parte dei grandi emettitori globali, Stati Uniti, India e Cina, per il Nepal una mossa ai limiti dell’azzardo dal momento che due su tre sono grandi potenze confinanti. Il punto, per il Nepal, è completamente politico: «Stiamo pagando il prezzo più alto per una crisi globale che non abbiamo creato. La rapida fusione dei ghiacciai e questi catastrofici tsunami di montagna sono la diretta conseguenza del cambiamento climatico. È una questione di sopravvivenza della civiltà, se i ghiacciai dell’Himalaya scompaiono, con loro se ne va la sicurezza di due miliardi di persone in Asia meridionale, stiamo rappresentando non solo il Nepal, ma tutta la civiltà dell’Asia meridionale», ha detto il ministro Khanal in un’intervista alla Tv nepalese. «I principali emettitori industriali come Cina, Stati Uniti e India hanno la responsabilità storica di compensare le nazioni vulnerabili come il Nepal». In una successiva intervista al Guardian, Khanal ha in parte ritrattato l’indicazione di specifici paesi. «Non si tratta di incolpare qualcuno, ma di lavorare insieme», ha dichiarato. Come il disastro in Pakistan nel 2021 o quello di Valencia nel 2024, la tragedia nepalese segnerà anche il negoziato climatico dell’autunno, che sarà tesissimo, tra l’assemblea generale dell’Onu di fine settembre e la COP31 in Turchia a novembre. La presa di posizione del Nepal potrebbe essere il definitivo cambio di paradigma, dalla mitigazione delle emissioni alla compensazione transnazionale dei danni. A supportare legalmente la rabbia dei paesi come il Nepal c’è anche il parere della Corte internazionale di giustizia, che nel 2025 aveva ribadito i due principi cardine: i paesi hanno l’obbligo di limitare le emissioni e se non lo faranno, secondo il diritto internazionale saranno tenuti a pagare i danni. La mossa nepalese potrebbe essere il prototipo di un nuovo tipo di battaglia climatica. L’Europa è la vera frontiera della crisi climatica, ora si comporti di conseguenza