Risorse e poteri ai territori. Così la svolta di Londra può essere imitata in Italia

C’è un tema su cui sta puntando il nuovo primo ministro inglese, Andy Burnham, che potrebbe portare linfa vitale al messaggio con cui, faticosamente, il Campo largo sta provando a raccontare la propria idea di futuro del paese. Lo slogan è: restituire poteri, attenzioni e risorse agli Enti Locali dopo anni di abbandono, centralizzazione e privatizzazioni. Nel Regno Unito i tassi di disoccupazione, il degrado dei servizi, il senso di abbandono in tanti territori sempre più marginali è impressionante. E qui, nella percezione diffusa che nulla possa cambiare – e che a Londra comunque non interessi –, cresce il consenso per Reform e la destra razzista. Ed è proprio sul dare ascolto a questi territori e restituirgli «i poteri di cui hanno bisogno per mettere mano ai problemi» che punta Burnham. È esattamente l’attenzione di cui avrebbero bisogno le aree interne del nostro paese, le tante periferie in abbandono o i territori che hanno perso la propria vocazione produttiva e continuano a perdere abitanti. In un paese dove ai vecchi problemi inaffrontati si sommano quelli nuovi, come le grandi città in balia dell’overtourism e prive di strumenti per dare risposta alla domanda di casa. Insegnanti mal pagati e Sud senza tempo pieno. La scuola è abbandonata Possibili modelli La prossima campagna elettorale si giocherà molto sulla capacità di presentare una concreta speranza di cambiamento, dentro un contesto nazionale e globale che non induce all’ottimismo. Rimettere al centro dell’agenda politica i territori è una carta che anche in Italia vale la pena giocare, perché consente di parlare di risposte ai problemi, di progetti diffusi da mettere in moto perché sono quelli che più aiutano l’economia e direttamente le persone a vivere meglio. Qualche esempio? A Barcellona stanno affrontando la crisi del caldo con progetti di ombreggiamento delle piazze e installando l’aria condizionata in tutte le scuole. Il sindaco racconta, con orgoglio, che gli interventi si finanziano con la tassa di soggiorno per i turisti aumentata recentemente. A Roma quella tassa viene stabilita dal governo e per gli alberghi è di massimo 10 euro, quando ci sono suite a cinque stelle che costano più di 30mila euro a notte. Possibile che non debba decidere il sindaco quanto far pagare come prezzo massimo? Spostiamoci sull’Appennino, dove dalla Liguria fino alla Sicilia ci sono migliaia di borghi con edifici e terreni abbandonati di cui non si sa più chi siano i proprietari, gli eredi di migrazioni del secolo scorso. Perché non restituirli al patrimonio dei comuni e poi supportare i progetti di famiglie, di rilancio di attività e dell’agricoltura, di integrazione di migranti? Gli esempi potrebbero essere infiniti, così come i problemi tecnici e giuridici che non si riescono ad affrontare e per cui solo qualche sindaco eroico riesce a portare avanti progetti che sembrano impossibili – ultimo, la benzina a basso costo nel Comune di Valle Castellana – ma a costo di sforzi immani e che rimangono un eccezione. No, la risposta non è un ministero. Se si vuole far vedere che i territori tornano al centro dell’agenda politica bisogna fare sul serio, con una struttura a Palazzo Chigi dedicata a questa missione e con una forte discontinuità di metodo rispetto al passato. Perché serve un lavoro prima di ascolto dei territori e poi di confronto che coinvolga i diversi ministeri e il Parlamento, di supporto tecnico e giuridico ai comuni. Perché si devono promuovere riforme e accompagnare sperimentazioni con la capacità di fissare gli obiettivi che si vogliono perseguire e i paletti dentro i quali gli Enti Locali possono spingere le loro innovazioni e gli interventi capaci di rilanciare tutti i territori e quindi il paese. Fa caldo? Depavimentiamo: l’urbanistica tra trend e realtà Scelte concrete Ad esempio, affidare direttamente i fondi del trasporto pubblico locale alle città, eliminando il passaggio per le regioni. Nei comuni capoluogo, si definiscano criteri di divisione delle risorse e poi si affidi tutto direttamente ai sindaci, con anche il potere di adeguare le tariffe, di decidere dove e come realizzare zone a traffico limitato, corsie ciclabili. Tutte scelte che Salvini ha centralizzato e limitato. E ancora, cosa si aspetta a mettere mano ai canoni per lo sfruttamento dei beni ambientali che oggi sono in mano alle rendite e nulla lasciano ai territori. I famigerati balneari non solo pagano canoni bassissimi, ma nulla arriva ai comuni che quindi non hanno le risorse per progetti ambientali e la pulizia delle spiagge. Per non parlare delle cave e delle acque minerali, dove aver lasciato alle regioni di fissare i canoni ha prodotto ricchissimi guadagni privati e nessun beneficio per i territori. E poi far sedere allo stesso tavolo il ministero dei Beni culturali e i sindaci per fissare regole condivise che consentano di piantare alberi anche nei centri storici, oggi bloccati dalle Soprintendenze. Tutte cose molto concrete e tante altre se ne potrebbero mettere in fila, nel solco del lavoro portato avanti in questi anni con il Pnrr. Angelo Vassallo, il sindaco pescatore di Pollica ucciso 16 anni fa per aver difeso la legalità, la raccontava così: «Lo Stato siamo noi. Sono i paesi che fanno il paese».