Il caso Minetti, l’importanza della grazia e le ombre da chiarire per salvare l’istituto

La vicenda relativa alla grazia concessa a Nicole Minetti tocca un punto delicato dell’istituto: il rapporto tra le ragioni umanitarie in base a cui è stata accordata la clemenza, gli accertamenti istruttori necessari e la decisione del Presidente della Repubblica. Dopo gli ultimi sviluppi, serve puntualizzare alcuni elementi della questione. Cos’è e come funziona la grazia: il potere che fa somigliare il capo dello Stato a un sovrano I fatti Nicole Minetti era stata condannata in via definitiva a 2 anni e 10 mesi, per favoreggiamento della prostituzione, e a 1 anno e 1 mese, per peculato. La pena complessiva avrebbe dovuto essere eseguita mediante affidamento in prova ai servizi sociali. Il Quirinale ha adottato il decreto di grazia il 18 febbraio 2026, su proposta del ministro della Giustizia. L’11 aprile, a seguito delle prime polemiche sorte, il Colle aveva spiegato che la grazia si è fondata sulle «gravi condizioni di salute di uno stretto familiare minore» di Minetti, bisognoso di assistenza e cure specialistiche. Poi si è appreso che si trattava di un bambino adottato dalla donna in Uruguay. Dopo le ultime notizie su una “supposta falsità degli elementi rappresentati nella domanda di clemenza”, la Presidenza della Repubblica ha chiesto al ministero della Giustizia di acquisire “con cortese urgenza” le informazioni necessarie a verificarne la fondatezza; il ministero ha fatto presente che nessuno degli elementi negativi emersi sulla stampa risultava agli atti della procedura. Ha poi ricostruito il percorso seguito: parere favorevole del Procuratore generale di Milano, «analogo parere della competente Direzione del Ministero della Giustizia» e poi parere favorevole del ministro. La Procura generale, a propria volta, ha reso noto che, nella fase iniziale, erano stati acquisiti i dati richiesti dal ministero e svolti gli accertamenti necessari, a seguito dei quali il quadro appariva completo e privo di anomalie; che ora saranno compiute urgenti verifiche ulteriori, specie all’estero, anche tramite Interpol; e che, dopo tali verifiche, il suo parere potrà essere modificato. Non c’è solo Minetti, le grazie di Mattarella per motivi “umanitari” Il quadro giuridico L’articolo 87 della Costituzione prevede che il Presidente della Repubblica possa concedere grazia e commutare le pene. L’articolo 174 del codice penale ne indica gli effetti: la grazia condona, in tutto o in parte, la pena inflitta, oppure la commuta. L’iter è regolato dall’articolo 681 del codice di procedura penale. La circolare del Ministero della Giustizia del 9 giugno 2021 indica gli accertamenti da svolgere: quando la domanda è fondata sull’assistenza a un prossimo congiunto, devono essere acquisite informazioni sulla situazione familiare e/o documentazione sanitaria. La Corte costituzionale (sentenza n. 200 del 2006) ha chiarito che la decisione finale sulla grazia spetta al Presidente della Repubblica. Il Guardasigilli ha un «ruolo prevalentemente ed essenzialmente istruttorio», articolato in «contributi istruttori, valutativi ed esecutivi»; poi formula la proposta e, una volta adottato il decreto, lo controfirma. È vero che la grazia è un potere proprio del Capo dello Stato, ma - come hanno fatto sapere fonti del Quirinale - egli non dispone di «autonomi strumenti di indagine per accertare i fatti che vengono prospettati», ma “fonda la propria decisione sui documenti che gli vengono sottoposti nonché sulle valutazioni formulate a tal proposito dall'autorità giudiziaria e dal Ministro della giustizia”. Quando emergono dubbi, può chiedere chiarimenti al ministero, come ha fatto il 27 aprile. Ma è ai livelli precedenti, Procura e ministero della Giustizia, che va verificato quanto necessario al provvedimento di clemenza. Grazia a Nicole Minetti, un cortocircuito di Stato: la pratica al ministero gestita da Bartolozzi Il caso Minetti Saranno gli ulteriori accertamenti a chiarire se nel caso Minetti siano stati rappresentati elementi non veri, incompleti o non adeguatamente verificati, specie riguardo alla situazione familiare del minore, alla sua condizione sanitaria, alla necessità delle cure; al ruolo effettivo della donna nell’assistenza e nella gestione dei suoi bisogni quotidiani e sanitari. Se sarà comprovato che Minetti si è comunque effettivamente fatta carico di un bambino malato, accompagnandolo nel percorso terapeutico rispondendo alle sue necessità, la ragione umanitaria posta alla base della decisione risulterebbe confermata. Di certo, adesso è importante capire se vi siano state carenze istruttorie che avrebbero potuto far risultare prima quanto poi è emerso da inchieste giornalistiche, e a chi tali carenze siano imputabili in concreto. L’istituto della grazia è importante, e deve restare sottratto a ogni ombra. Sulla grazia a Minetti, al momento, di ombre ce ne sono molte. Nicole Minetti non se n’è mai andata: il “minettismo” digitale è sempre stato vivo