Europeisti e sovranisti? Sono categorie superate

L’iniziativa congiunta di Giorgia Meloni e Friedrich Merz di convocare un “pre-consiglio europeo” segna un cambio di fase nella politica del continente. È il segnale che gli Stati vogliono tornare protagonisti assoluti dell’azione politica europea. L’obiettivo è orientare, e in parte sostituire, una Commissione Europa percepita come potere inerziale più intento a preservare la coerenza normativa che a rispondere ai mutamenti politici. Questa iniziativa è anche il segnale che dopo un decennio di crisi – economiche, migratorie, sanitarie, energetiche – la contrapposizione tra europeisti e sovranisti non è più una categoria utile. Entrambe le visioni presupponevano un mondo ordinato, nel quale l’Unione potesse scegliere tra più o meno integrazione. Oggi quella scelta non esiste più: la geopolitica costringe a una funzione di sopravvivenza collettiva. Gli Stati restano i depositari della sovranità, ma sanno di non poter agire isolatamente. L’Europa diviene di conseguenza un tavolo di coordinamento tra medie potenze che cercano di non farsi travolgere da un sistema internazionale costruito su coercizione economica e tecnologica. D’altronde proprio questa è la definizione minimale di media potenza: Stati non in grado di esercitare una egemonia regionale e globale, ma unità politiche capaci di tutelare la propria sovranità, anche attraverso strutture sovranazionali, e resistere alla coercizione diretta degli avversari. Questo è in gioco nei prossimi anni. In questo quadro, l’asse Meloni–Merz acquista un significato preciso. Le due principali potenze manifatturiere del continente, entrambe esportatrici, tentano di proteggere ciò che resta del complesso industriale europeo. È finalmente palese che la prosperità diffusa non nasca dal terziario, bensì dalla manifattura che produce valore, occupazione e capacità tecnologica. Difenderla significa tutelare la base materiale della società, senza la quale nessuna autonomia politica è possibile. Sul piano pratico si tratta di provare a ridurre la densità normativa che penalizza la produzione e spezzare i meccanismi che rendono l’energia troppo costosa. L’idea implicita è che l’Unione debba sostenere le industrie nazionali, e non essere queste ultime costrette ad adeguarsi ai progetti dirigisti della prima. Dopo un trentennio di costruzione centripeta (verso Bruxelles), comincia una fase centrifuga nella quale gli Stati delegano solo ciò che rafforza le proprie capacità e possono farlo anche fuori dal perimetro dei 27 Stati membri con accordi ad hoc. La Cina fa l’occhiolino all’Ue, ma parla solo a Parigi e Berlino Il Green Deal, simbolo della stagione moral-normativa della Commissione, è diventato il terreno principale di questo confronto. La transizione rimane, ma non può procedere se distrugge la base produttiva. In un’epoca in cui Stati Uniti e Cina finanziano con ingenti sussidi i propri settori strategici, e la Russia usa l’energia come leva di potere, l’Europa non può limitarsi alla coerenza regolatoria e al dirigismo ideologico. Senza sicurezza energetica non esiste industria autonoma, senza una base tecnologica non c’è difesa, e senza difesa non esiste libertà negoziale con nessuno: dall’Africa alla Cina, dagli Usa alla Russia. La Commissione, nata per amministrare l’integrazione economica, non è strutturata per operare in modo rapido ed efficace nel nuovo disordine mondiale. E per questo gli Stati cercano di commissariarne il programma. Dal meeting emerge che solo un coordinamento industriale e militare può impedire l’assoggettamento a influenze esterne. È un equilibrio provvisorio, mosso da esigenze materiali più che da visioni ideali. Meloni ha scelto il trumpismo, ma ora si è messa fuori gioco Su questo punto c’è chi fa notare il confronto tra due idee di Europa, una che vuole gli eurobond e il “buy european” capitanata da Macron e un’altra che vuole la deregulation guidata da Merz-Meloni. Ciò è in parte vero, ma va riconosciuto che della prima si parla da vent’anni senza un reale risultato mentre la seconda è il tentativo ultimo di rispondere diversamente rispetto al passato in un ambiente esterno sempre più aggressivo e competitivo. Può fallire anche questa strada, ma è sempre meglio della ripetizione dell’identico, eterno “aspettando Godot” dell’Europa federale. È una strada che, dopo molti anni, vede tornare l’Italia a giocare un ruolo di indirizzo di primo piano. Per di più, con uno spirito di squadra che vede al centro Meloni ma include anche Draghi e Letta.