Mazzette, favori e abusi: «Nel 2026 la corruzione avrà un nuovo volto»

Ottenere un incarico professionale o l’aggiudicazione di un appalto. Scalare la graduatoria di un concorso pubblico o quella per la concessione di una licenza edilizia. Vincere un’elezione. Tutto questo in cambio di cosa? A volte di una o più mazzette, quel fiume di denaro seguito dagli investigatori che anche nel 2025 hanno ricostruito, dal nord al sud del paese, un sistema corruttivo che ha interessato più in particolare 54 politici. Dal primo gennaio al primo dicembre dell’anno appena concluso l’associazione Libera ha contato in totale 95 inchieste per corruzione. Un dato in crescita del 98 per cento rispetto al 2024. «E che non promette nulla di buono – dice il professore di Scienze Politiche all’università di Pisa Alberto Vannucci –. Per il nuovo anno la preoccupazione è che le pratiche legate al profitto di pochi non siano più riconoscibili». Totò Cuffaro tra sanità, appalti e assunzioni: così si è ripreso la regione Sicilia Quali rischi Tradotto: lo scenario che potrebbe profilarsi nel 2026 è quello di nuove frontiere della corruzione. «Il rischio – spiega Vannucci – è che certe condotte vengano realizzate senza violare le norme. Saranno queste ultime a piegarsi ai condizionamenti dei potenti». Un esempio pratico? «Siamo già stati a un passo dall’approvazione in aula di una normativa che avrebbe consentito di facilitare i processi edilizi: abbattere un capannone per far spazio a un grattacielo senza la validazione dell’apposito iter edilizio», dice ancora l’ordinario. Dunque, Milano e la sua maxi inchiesta sull’Urbanistica, che ha coinvolto imprenditori, funzionari amministrativi, politici. Come il primo cittadino Beppe Sala. L’accusa sostenuta dalla procura è che dal 2021 nella “città del cemento” attorno alla Commissione paesaggio, l’organismo comunale che valida le pratiche urbanistiche, sia stato costruito un «Piano di governo del territorio ombra» che al posto di garantire interessi pubblici garantiva quelli privati: degli immobiliaristi, dei costruttori, degli architetti. Il tutto, scrivono i pm, «nella cornice di un’azione amministrativa viziata da una corruzione circolare, edulcorata all’esterno». Anche Pazzali nelle chat di Sala, le inchieste che agitano Milano Se il Riesame ha annullato le misure cautelari richieste dai pubblici ministeri, sottolineando l’assenza del «pactum» corruttivo, le indagini stanno andando avanti. E poi c’è Palermo, con l’inchiesta che ha portato ai domiciliari l'ex presidente della Regione siciliana Salvatore Cuffaro, indagato a vario titolo, insieme ad altre diciassette persone, per associazione a delinquere, turbativa d'asta. E corruzione appunto. Le indagini, in questo caso, ruotano attorno a un sistema di appalti, nomine dei vertici della sanità e concorsi pubblici truccati. Infine, solo per citare un altro caso, c’è l’inchiesta, sempre per corruzione, sul presidente forzista della Calabria, Roberto Occhiuto: i pm di Catanzaro stanno facendo luce sulle nomine disposte dall’azzurro e anche sulla vendita delle quote di una sua ex società. «Per la prima volta, da dodici anni, l’Indice di percezione della corruzione, calcolato dall’organizzazione non governativa Transparency International – spiega Vannucci – è peggiorato: significa che abbiamo abbassato la guardia sulle condotte criminali e che viviamo in un contesto di “libera tutti”, dov’è molto probabile che l’amministratore pubblico non abbia grande paura di agire illegalmente». Sandokan c’è! Poca Calabria nella fiction pagata da Occhiuto Depenalizzazione Un contesto forse dovuto anche alle ultime modifiche all’impianto normativo: dalla riforma che ha investito la Corte dei Conti, che riduce la responsabilità di amministratori e funzionari pubblici, passando per la modifica del reato di traffico di influenze, fino all’abolizione dell’abuso d’ufficio. «Un’abolizione – dice l’avvocato generale della Corte d’appello di Bologna, già ai vertici del tribunale dei minori di Milano, Ciro Cascone – che ha di fatto creato un vuoto di tutela, proprio in situazioni di prevaricazione del pubblico ufficiale nell’esercizio delle sue funzioni». C’è pertanto la possibilità, continua il magistrato, che, in assenza della norma sull’abuso d’ufficio, «si espandano altre figure di reato e che aumentino le ipotesi di corruzione, che è però più complicata da provare». Se non ci sono prove, si archivia. Si proscioglie, si assolve. È il caso, ad esempio, di quanto accaduto al filone investigativo sulle Olimpiadi invernali del 2026: la procura meneghina ha chiesto di archiviare l’indagine sulle assunzioni “vip” per Milano-Cortina. Il motivo? «Sono stati riscontrati malsani fenomeni di nepotismo – scrivono i pm – ma l’abuso d’ufficio non è più reato». Fondazione Milano-Cortina, i pm chiedono l’archiviazione: «Mancanza di trasparenza, ma non è reato» Un problema. Anche perché il «vero impatto sistemico», secondo il consigliere del Csm Roberto Fontana, «è la privazione del comune cittadino di uno strumento di tutela fondamentale, spesso l’unico, contro condotte di sopruso, discriminazione o ritorsive nei suoi confronti o di favoritismo per altri da parte di chi esercita un pubblico potere. Il Csm – dice Fontana –, nel formulare il proprio parere negativo all’abolizione del reato, ha offerto una casistica, tratta dalle sentenze dei giudici penali, davvero impressionante perché, dall’alterazione del concorso per far assumere il parente o l’amico alla condotta discriminatoria in conseguenza del mancato sostegno elettorale, fa comprendere sia quanto sono diffusi e radicati nel nostro paese fenomeni di abuso di potere sia il fatto che in gran parte dei casi solo con l’indagine penale è possibile acquisire le relative prove. Senza la norma penale non vi è alcuna concreta possibilità di difendersi rivolgendosi al giudice civile o al giudice amministrativo». Così, conclude il consigliere, «è da sperare che nel prossimo futuro si creino le condizioni per un ripensamento da parte del legislatore, con riallineamento dell’Italia agli altri paesi europei, perché il vuoto di tutela creatosi rappresenta un incentivo fortissimo all’ulteriore espansione di comportamenti illegali in danno, principalmente, dei cittadini».