Paesi sicuri, l’Ue vira a destra e sui Cpr è guerra ai medici

L’asse sovranista e conservatore sposta ancora più a destra le politiche migratorie dell’Unione europea: con il voto di martedì 10 febbraio all’Europarlamento sono state approvate le norme sui paesi sicuri, che di fatto danno ragione al governo di Giorgia Meloni. La destra parla di trionfo, con il ministro dell’Interno Matteo Piantedosi che è il primo a metterci la firma: «Un successo del governo italiano». Da Fratelli d’Italia è un coro unico: «Vittoria di Giorgia Meloni». Da sinistra le critiche più dure, a partire dall’europarlamentare Cecilia Strada: «I cosiddetti paesi sicuri non sono sicuri. Questo Parlamento ha approvato risoluzioni su molti di questi paesi, condannando il deterioramento dello stato di diritto e dei diritti fondamentali». I socialisti spiegano che il pacchetto modifica «radicalmente il nostro sistema di asilo, mettendo in discussione l’impegno dell’Europa nei confronti dei diritti fondamentali», per poi aggiungere: «I nostri avvertimenti come Socialisti non sono stati ascoltati: al contrario, i relatori hanno lavorato per costruire maggioranze con gruppi conservatori ed estrema destra». In pratica il modello Albania, quello dell’esternalizzazione delle frontiere e della detenzione arbitraria dei richiedenti asilo, trova legittimità definitiva in Europa. E così già oggi potrebbe arrivare all’approvazione del Consiglio dei ministri il pacchetto Immigrazione annunciato dal governo. Un ddl che punta a dare attuazione al Patto Ue migrazione e asilo, rafforzato dal via libera dell’Eurocamera agli accordi sui regolamenti per l’istituzione di un elenco di paesi di origine sicuri a livello europeo e per l’applicazione del concetto di paese terzo sicuro. Strada (Pd): «Il patto con Tirana è un fallimento. L’Ue è ricattabile» Questione sulla quale l’esecutivo ha fatto la guerra alla magistratura, colpevole di non aver convalidato il trattenimento nei centri di detenzione per migranti in Albania. Per questo i giudici erano finiti nel mirino della maggioranza. Tuttavia nel modello fallimentare dei Cpr non sono solo i giudici ad aver subito pressioni. C’è un’altra categoria che per il ministero dell’Interno ostacola le politiche securitarie: i medici, chiamati a valutare l’idoneità al trattenimento per i cittadini di origine straniera che hanno ricevuto l’espulsione e che l’amministrazione vorrebbe recludere nei Cpr. Il diritto alla salute all’interno dei Cpr è previsto dalla direttiva dell’ex ministra Luciana Lamorgese che impone ai sanitari di accertare se la persona in questione abbia patologie incompatibili con il trattenimento. Tra queste: «Malattie infettive contagiose e pericolose, disturbi psichiatrici, patologie acute o cronico degenerative», oltre alle condizioni di vulnerabilità. Ed è anche su questa direttiva che dovrebbe intervenire il Consiglio dei ministri nell’ambito del ddl per dare attuazione al Patto Ue migrazione e asilo. Paesi sicuri e Cpr, quella del governo non è una vittoria Diritto alla salute Il Viminale ha inviato una circolare a prefetti e questori per ricordare come «l’obiettivo, prioritario per la sicurezza pubblica» sia il «rimpatrio degli stranieri irregolari» con «comportamenti pericolosi, disponendone» il trattenimento nei Cpr. E, dunque, è possibile trattenere le persone di origine straniera anche «in assenza di visita medica, a condizione che sia effettuata entro 24 ore dall’ingresso». «Che molti medici stiano valutando le persone inidonee al trattenimento sta diventando una rogna per il ministero», spiega Nicola Cocco, infettivologo e membro della Società italiana di medicina delle migrazioni, che considera la circolare un modo «per depotenziare la valutazione medica, mettendo in secondo piano la tutela della salute». Cocco e altri professionisti hanno inviato un appello agli ordini dei medici e al garante nazionale. Ritardare la visita di 24 ore non è solo una questione burocratica, «è una sfida al codice deontologico e alla tutela della salute». Chi è responsabile sul piano medico in quel buco di ore? L’infettivologo, secondo cui il sistema è patogeno e irriformabile, ha contribuito a una campagna per sensibilizzare i medici delle Asl chiamati a valutare l’idoneità, promossa dalla Rete Mai più lager No ai Cpr e dalla Simm. Il Viminale prova a ritardare le visite di idoneità ai Cpr, l’appello: «La salute non è una variabile dell’ordine pubblico» Ingerenze Se il ministero, con la circolare, è rimasto nel perimetro della direttiva ministeriale, non ha fatto lo stesso la questura di Rimini. Il questore, il 22 settembre, ha mandato una segnalazione all’azienda sanitaria per avvertire che l’esercizio dell’atto medico è un ostacolo alle politiche del governo: «Le motivazioni addotte a sostegno dei giudizi di non idoneità» da parte dei medici «rischiano di vanificare di fatto l’attuazione della vigente normativa in materia di immigrazione irregolare». «L’ingerenza del potere di polizia sul lavoro sanitario è inaccettabile», avverte Cocco. Per questo il 17 dicembre Asgi ha inviato una lettera al Viminale, alla prefettura e questura di Rimini per segnalare le «gravi ingerenze» che «sembrano voler condizionare le valutazioni mediche di idoneità» e denunciare pressioni sul personale sanitario. «Ho l’obbligo di tutelare il paziente. Mandarlo in un luogo pericoloso per la salute è contro la deontologia, non c’è niente di politico», spiega Alessandra (nome di fantasia). Molte mediche che hanno parlato con Domani hanno scelto di rimanere anonime perché già attenzionate dalle direzioni sanitarie. La visita di idoneità, così come intesa, continua Alessandra, «è un altro modo per demandare al sistema sanitario il compito di collocare in un luogo con funzione di polizia». E ricorda: «Io rispondo prima al giuramento di Ippocrate, non alla questura». Farmaci, abusi, suicidi: i nuovi manicomi sono i centri migranti La visita medica Il grado di tutela nei Cpr dipende anche dall’indipendenza e dalla consapevolezza del medico. C’è chi esclude solamente le malattie infettive, senza prendere in esame altre patologie e vulnerabilità. «Con l’inidoneità si certifica che la persona è incompatibile con il regime inframurario», spiega Martina Stefanile, avvocata di Asgi, secondo cui però bisogna valutare non solo che «quella persona sia idonea con quel posto, ma anche che quel posto sia idoneo per quella persona». Per i medici che hanno aderito alla campagna, i Cpr non sono idonei per nessuno. Molti medici lamentano visite alla presenza della polizia, senza privacy, senza mediatore, spesso senza la richiesta del consenso e senza documentazione clinica. «Non abbiamo mai avuto strumentazione adeguata alla diagnosi», racconta Marina, infettivologa. Nel suo reparto, i medici che hanno iniziato a valutare le persone inidonee su basi mediche sono stati messi sotto osservazione. Nessuna pressione esplicita, dice, ma «ci siamo rese conto che la questura ha individuato i professionisti dell’equipe che danno le idoneità». Il degrado dei Cpr: un ragazzo è stato lasciato all’aperto col catetere Per molto tempo la visita era intesa solo come un passaggio burocratico: spesso i poliziotti non dicono nemmeno che la persona è destinata a un Cpr, dice Alessandra. «Non ho mai visto fare una visita vera e propria», racconta Lorenza, che lavora come medica dell’Asl in carcere, «ma guardare solo la cartella e controllare l’assenza di patologie eclatanti». A volte nel modello usato da alcune Asl l’unica casella opzionabile è l’idoneità, e accade spesso che le questure si rivolgano direttamente a quei sanitari che la certificano senza una vera valutazione. In questo modo, nei casi conosciuti dai medici sentiti, sono state trattenute una persona cieca, una con un braccio amputato, decine di persone con problemi psichici. Lo ha osservato nel suo lavoro anche Sergio Cotugno, medico dell’ospedale di Matera. «Chi se ne occupava», racconta, «firmava senza avere la minima idea di cosa stesse facendo. Prima di una visita un poliziotto mi ha detto: “Sa che c’è un form che bisogna solo firmare?”». Dopo una inidoneità, Cotugno si è sentito dire «Dove vivi? Così te lo porto sotto casa». L’ospedale in cui lavora Alessandra è stato addirittura sollevato dall’incarico. «Tanti colleghi sono stati intimiditi», racconta. «Quando ho firmato due inidoneità, sono stata chiamata dalla questura che mi ha detto: “Così mette in libertà persone socialmente pericolose”». Anche Anita, infettivologa, racconta di «velati avvertimenti» e di altri meno velati, come quando si è trovata persone della direzione sanitaria e della polizia a chiederle conto del perché avesse firmato un certificato di inidoneità. «Ho fatto una valutazione del paziente e del contesto – spiega – Non è stata una situazione facile, ero da sola senza testimoni. Ero di guardia e, per dare spiegazioni, ho sottratto tempo ai pazienti ricoverati». Suicida in carcere per non tornare in Albania: «Hamid Badoui ultima vittima della disumanizzazione del governo» È poi capitato che gli agenti non accettassero la decisione medica: «Di fronte all’inidoneità hanno detto che quel certificato non gli serviva. È grave, rifiuti un atto pubblico perché non è funzionale all’obiettivo», conclude Anita. C’è, infine, una prassi crescente. Con la giustificazione della pericolosità sociale, si dispongono le visite in questura. «Dalle segnalazioni ricevute, è chiaro che il ministero dell’Interno fa pressione sui medici affinché questa diventi la regola», spiega l’avvocata Stefanile. Durante il monitoraggio di un Cpr le è stata mostrata una mail in cui la prefettura chiedeva all’ente gestore se fosse disposto a trattenere un ragazzo senza idoneità. «Un sistema – conclude Cocco – di complicità incosciente, richiesta ai medici».