Nient’altro che le città: quel diritto negato a vivere nelle aree rurali

Le tensioni sul caro vita che in queste settimane attraversano il paese, dalle grandi città al Sud, raccontano un divario che si preferisce non vedere. È generazionale, perché riguarda chi prova a costruirsi un futuro tra salari fermi, affitti fuori portata e un costo della vita che cresce. Ed è territoriale. Esistono territori di serie A e di serie B, e chi nasce nei secondi, nelle aree interne e periferiche come in buona parte del Sud, spesso deve andarsene per sperare in un futuro. Cosa offrire a chi protesta? Radicalità nelle proposte Lo sappiamo: è una parte consistente del paese che si sente dimenticata, e che effettivamente lo è. Intere aree rurali, montane o deindustrializzate in cui è difficile raggiungere un punto nascita, un pronto soccorso o un qualsiasi luogo di cura. Territori in cui manca il lavoro, mancano trasporti pubblici efficaci e diventa complicato persino frequentare la scuola dell'obbligo. Qui la mobilità, insomma, non è un'opzione: è un obbligo. Per decenni le politiche hanno concentrato investimenti, servizi, opportunità e persone nei poli urbani, accompagnando il resto verso un declino considerato quasi inevitabile, con interventi per lo più compensativi. Il risultato è un circolo vizioso: i territori perdono servizi perché perdono abitanti, e perdono abitanti perché perdono servizi. Ma il conto arriva anche alle città, strette da una crisi, anche abitativa, che attraversa tutta Europa. Ora che quel modello mostra i suoi limiti, si torna a guardare fuori. E diventa sempre più forte la richiesta di poter restare, tornare o trasferirsi in aree considerate periferiche. Come dimostrano i risultati dell'indagine sulle aree interne e rurali promossa dall'eurodeputata Cristina Guarda appena presentati a Bruxelles: su oltre 600 risposte, il 78 per cento di chi vive altrove valuterebbe di trasferirvisi, se ci fossero servizi e lavoro. Mentre l'indagine «Giovani Dentro» di Riabitare l'Italia nel 2021 rilevava che due giovani su tre residenti nelle aree interne intendono restare. E il 79 per cento di chi ha risposto considera il diritto a restare una priorità assoluta, segno che si sta affermando un nuovo diritto di cittadinanza a fronte di quasi la totalità degli intervistati che vedono ad oggi un divario di opportunità tra città e queste aree. Le risposte cominciano ad arrivare, con patti, iniziative dal basso e proposte di legge, dalla Sicilia all'Umbria alla Campania, fino al Parlamento. Ma non basteranno se intanto chiudono i servizi. In un paese dove nascono sempre meno bambini, applicare ovunque le stesse soglie minime di utenza significa condannare i territori meno popolati. Finché i servizi seguiranno i numeri, i numeri continueranno a scendere. Servono criteri fondati sull'accesso reale, a partire dai tempi di percorrenza. E non bastano i presidi. Tra gli under 36 dell'indagine a rendere un luogo veramente vivibile sono anche un'offerta culturale vivace e spazi d'incontro: non chiedono solo una scuola o un autobus, ma luoghi dove stare insieme e immaginare un futuro. Il tema è al centro del dibattito a Bruxelles. Nel suo rapporto del 2024 sul mercato unico, Enrico Letta ha affiancato alla libertà di circolazione la «libertà di restare», e la Commissione presenterà la strategia per il diritto a restare all'inizio del 2027. Ma una strategia vale quanto la volontà politica e le risorse che la sostengono, e la partita si gioca su un bilancio che ha già scelto nuove priorità, dalla difesa alla competitività. La proposta per il 2028-2034 riunisce coesione e agricoltura in un unico piano per ciascuno Stato: a decidere priorità e risorse saranno soprattutto i governi nazionali, con il rischio, denunciato dal Comitato europeo delle Regioni e da oltre 140 regioni dell'Unione, che i territori più fragili perdano voce e fondi. Eppure in Italia il dibattito resta marginale. Giovani e democrazia: «Per fare Resistenza non serve solo la rivolta, anche lo studio e il sapere» Perché il diritto a restare sia più di uno slogan, deve diventare un diritto di cittadinanza esigibile. Significa garantire servizi che vadano oltre la soglia dell'essenziale: ciò che serve per immaginare un futuro e vivere in una comunità attiva e accogliente. Significa scriverlo nei bilanci, portando le risorse dove servono di più e affiancandole a politiche nazionali su lavoro e casa. E significa ascoltare chi vive questi territori, a partire dai più giovani, e coinvolgerli davvero nelle decisioni, con spazi stabili in cui non siano solo consultati, ma possano scegliere e far valere il proprio diritto a costruirsi un futuro in ogni luogo della penisola. Il diritto a restare è la misura di quanto un Paese crede nel futuro di tutti i suoi territori e di tutte le sue generazioni. *Ricercatrice presso il Dipartimento di Economia dell’Università Roma Tre, si occupa di politiche di coesione, divari territoriali e nuove generazioni