Ceccanti: «Sì al ballottaggio nel Melonellum e per le primarie»

Il costituzionalista Stefano Ceccanti, docente di diritto comparato all’Università La Sapienza di Roma e ex parlamentare del Pd (è stato uno degli estensori dello Statuto del suo partito), da giorni predica che il ballottaggio, cioè il secondo turno di una votazione, serve. Serve, dice, sempre, in ogni caso: sia che si tratti del voto politico, sia che si tratti delle primarie del centrosinistra. Il ragionamento parte da un appello che lui ha promosso, con l’associazione LibertàEguale e con la Fondazione Magna Carta («Riformisti rispettivamente di sinistra e di destra», si autodefiniscono), firmato da duecento fra parlamentari e giuristi, per introdurre il ballottaggio al Melonellum, la legge elettorale in discussione al Senato. Il primo settembre scade il termine per la consegna degli emendamenti, e un gruppetto di senatori dem (Alfredo Bazoli, Walter Verini e Sandra Zampa) si sono dichiarati pronti a presentare questo correttivo. Tajani e Salvini si piegano. C’è l’accordo sul Melonellum Introdurre il ballottaggio al “Melonellum” non significa in sostanza aiutare la destra a imbarcare il generale Vannacci, ma al secondo turno, quindi in una modalità più discreta e meno eclatante? La leggerei in maniera del tutto opposta. Quando ci troviamo di fronte ad opzioni molto frammentate e vogliamo un risultato chiaro, il sistema che dà più potere all’elettore è il doppio turno. Al primo si sceglie senza vincoli per il desiderabile, al secondo si vota per il possibile. Vale per le elezioni comunali, è valso per le primarie del centrosinistra, e infatti è accaduto nel 2012. E vale per le politiche. La soluzione è che le coalizioni al primo turno dicono all’elettore quale sarà il perimetro della coalizione. Senza la truffa di imbarcare le estreme solo in un secondo momento. Ma noi chiediamo di non dare la possibilità, a differenza delle comunali, di ulteriori apparentamenti. Le alternative in Italia non ci sono. In Italia i sistemi proporzionali non sono gestibili perché non esistono i presupposti culturali che portano a dare per scontato, come accade invece in Germania o in Spagna, che dopo le elezioni il premier debba essere il candidato indicato dal primo partito della coalizione prima del voto. Basti vedere i due casi di esito proporzionalistico: sono andati a palazzo Chigi Enrico Letta nel 2013 e Giuseppe Conte nel 2018. Ripeto, al secondo turno le estreme di fatto sarebbero determinanti per la vittoria di una coalizione, che pure non si è presentata in quel perimetro al primo turno. Non è una mezza truffa? Il peso delle estreme lo assegnano gli elettori. Tuttavia esso può essere fatto valere diversamente. Con i sistemi maggioritari a turno unico, la tentazione di inglobarle per vincere è fortissima. Ma anche nei proporzionali, se sono impossibili governi tecnici o di grande coalizione, l’alleanza vincente diventa quella che ingloba le estreme. Il doppio turno fa pesare gli elettori delle estreme, ma non fa includere i loro partiti nella coalizione. La coalizione che vuole vincere al secondo turno può allargare i voti ma non la propria composizione, come già diceva la relazione degli esperti del governo Letta. Melonellum, la maggioranza trova l’accordo sulle preferenze: capilista bloccati e alternanza di genere Perché secondo lei il doppio turno sarebbe augurabile anche per le primarie del centrosinistra? Perché c’è una ampia gamma di posizioni politiche su cui gli elettori debbono poter scegliere, senza ridurle rigidamente subito e senza comprimerle in un voto utile tra due principali contendenti. Quello sarà, appunto, il compito del ballottaggio. È possibile che i leader del centrosinistra partecipino alle primarie senza prima aver stretto un patto su un programma comune, che poi sarà quello della coalizione, chiunque vinca? I programmi delle primarie sono composti di due parti. Una comune, che delimita il perimetro generale. E uno affidato alla competizione. Perché come si vede anche dall’esperienza dei democratici americani, il vincitore delle primarie, dunque il candidato per la presidenza, può dare un suo impulso anche politicamente molto angolato alla corsa per la Casa Bianca. Cosa va nell’una o e nell’altra parte del programma dipende caso per caso. Quindi, come ha detto Giuseppe Conte, davvero si può sottoporre l’aiuto militare all’Ucraina al voto delle primarie? I punti importanti su cui nel centrosinistra non c’è accordo ormai li conosciamo molto bene. E gli aiuti militari all’Ucraina lo sono. Dobbiamo prendere atto che in poche settimane non potremo convertire gli uni alle idee degli altri. Dunque delle due l’una: o riteniamo che le distanze siano troppo ampie, ma allora dobbiamo presentarci separati; dunque dovremmo rinunciare alla coalizione, non solo alle primarie. Oppure nelle primarie vivrà questo confronto, forse questo conflitto. Ma oggi una terza via non c’è. Proviamo con la seconda, purché però con il doppio turno, che assicurerà spazio a tutti. Il Melonellum è in una palude: La Russa media, Tajani trema