Il destino della politica e le inchieste sull’urbanistica: i fantasmi di Milano al voto

La strada è uno slalom tra i cantieri. Gli operai con la pettorina catarifrangente lavorano a ritmo serrato. Gru, macchine escavatrici, secchi ricolmi di calcestruzzo. E sui cartelloni attaccati alle transenne le immagini di quello che sarà: ancora grattacieli in grado di sovrastare la città che per i pm titolari dei fascicoli sulla gestione dell’urbanistica è stata nel corso del tempo «svilita a merce da saccheggiare». Siamo a Milano ed è qui – nella città dove i temi dello sviluppo edilizio e della trasformazione territoriale si intrecciano con politica, interessi immobiliari, procedure amministrative e inchieste giudiziarie. Il fatto è che chi salirà sullo scranno più alto di Palazzo Marino sarà destinato a ereditare una situazione complessa. Ma soprattutto dovrà rispondere a una domanda importante: quale modello di città offrire ai milanesi? Fino a questo momento il piano è stato quello di costruire nuovi quartieri, con torri altissime. Una strategia che, secondo i magistrati, è stata realizzata a scapito delle norme e della trasparenza delle procedure. Grandi operazioni immobiliari spacciate come cruciali per la creazione di spazi pubblici ma dietro a cui – è la tesi degli inquirenti – si sono nascosti gli interessi dei “re” del cemento e dietro alle quali avrebbero lucrato pure tecnici e alti funzionari. Schlein prende tempo. Ma la partita milanese è diventata un caso Dossier urbanistica Dai cantieri alle aule di tribunale, dunque, il dossier sull’urbanistica peserà sulla corsa elettorale che nel 2027 proclamerà il nuovo sindaco. L’appuntamento alle urne per le amministrative sarà successivo alla chiusura dell’indagine “madre” a cui da oltre un anno lavorano i pm. Era l’estate scorsa – a luglio – quando a un gruppo di imprenditori e componenti della commissione paesaggistica del comune venne notificata un’ordinanza di custodia cautelare. Tra loro c’era il “principe del mattone”, ad della società Coima, Manfredi Catella e anche l’allora assessore comunale alla Rigenerazione urbana Giancarlo Tancredi. Tutti e due finirono ai domiciliari, provvedimenti poi revocati dal tribunale del Riesame e dalla Cassazione. Le accuse, per gli indagati restano a vario titolo quelle di corruzione per atti contrari ai doveri d’ufficio, induzione indebita a dare e promettere utilità, false dichiarazioni e falsità ideologica. Per i pm della procura guidata da Marcello Viola gli imprenditori coinvolti avrebbero «condizionato a loro vantaggio i pareri della Commissione per il paesaggio, nonché i contenuti dei bandi in cui il Comune doveva mettere all’asta gli immobili del suo patrimonio». Urbanistica a Milano, assolti tutti gli imputati. Sala attacca i magistrati. E Viola: «La procura lavora senza preconcetti» «Gin tonic» col sindaco A venire iscritto nel registro degli indagati, sempre un anno fa, pure il primo cittadino Beppe Sala. Per lui la contestazione non ha mai avuto a che fare con la corruzione: le ipotesi che lo riguardano sono rispettivamente quelle di false dichiarazioni relative alla nomina di Giuseppe Marinoni (dipendente comunale, anche lui arrestato e scarcerato) alla presidenza della commissione per il Paesaggio e di concorso in induzione indebita a dare o promettere utilità, in relazione al progetto del “Pirellino”, che coinvolgeva l’archistar Stefano Boeri e lo stesso Catella. Sala? «Trattato come dipendente maldestro e poco efficiente» dal capo di Coima Sgr, cioè Catella, scrivono i magistrati negli atti. E nelle carte sottolineano anche «il modo padronale, al limite dell’inverosimile, e fuori dalla legge» che l’immobiliarista Catella, erede di Salvatore Ligresti, «ha di interagire con la pubblica amministrazione, servendosi come tramite (…) del sindaco». Non è chiaro come quest’indagine, a stretto giro, si concluderà. Certo è che rimarranno le ombre del conflitto di interesse e i dubbi sull’opportunità per un politico di «stare – come scrivono i pm – in strettissimo contattato con gli imprenditori con cui si condividono le dinamiche» o con cui, come testimoniano le chat agli atti, si sorseggiano «gin tonic». La rabbia dei giovani. Milano tra periferie e disuguaglianze Gli altri filoni Accanto a questo troncone, relativo alla presunta collusione tra pubblici ufficiali e sviluppatori immobiliari per la realizzazione di grandi opere, ce n’è poi un altro: si tratta dei fascicoli riguardanti i singoli cantieri di rilevante valore economico e impatto, messi su, secondo chi indaga, in violazione delle norme urbanistiche. Ciò che si contesta, a leggere le carte, è principalmente «l’utilizzo di dispositivi procedurali arbitrari». Tradotto: la Scia (Segnalazione certificata di inizio attività) in luogo dei permessi di costruire, la qualificazione degli interventi come “ristrutturazione edilizia” in luogo di “nuova costruzione”. Per i pm il «sistema è tentacolare». A giugno scorso, intanto, sono arrivati i primi verdetti. Ad esempio sono stati assolti gli otto imputati a giudizio per la realizzazione della Torre Milano di via Stresa, perché il tribunale ha riscontrato la «buona fede» di costruttori e funzionari quando hanno avviato l’opera. Una sentenza che però non chiude affatto la partita. Pochi giorni fa è arrivato un nuovo sviluppo nell'indagine sulle Park Towers di Crescenzago. La Guardia di finanza ha infatti eseguito un sequestro preventivo finalizzato alla confisca per oltre 12,5 milioni di euro nei confronti della società Bluestone Crescenzago, del suo patron Andrea Bezziccheri e del responsabile dello sviluppo Gianluca Zammarchi, tutti indagati. Secondo gli inquirenti, il nuovo filone riguarda l'utilizzo di agevolazioni fiscali legate al Sismabonus. L'accusa sostiene che la classificazione degli interventi come “ristrutturazione edilizia” avrebbe consentito l'accesso a crediti d'imposta ritenuti non spettanti. Ricostruzioni accusatorie che i diretti interessati rispediscono al mittente. A novembre, inoltre, è in programma la prima udienza predibattimentale per quattordici indagati per le residenze Lac al parco delle Cave: tra loro un notaio, costruttori, dirigenti del comune. Solo allora si capirà se andare avanti o meno col processo. Intanto, mentre proseguono le udienze per il progetto firmato da Boeri sul Bosconavigli e si indaga sulla compravendita dello stadio Meazza, è pure atteso l’esito dell’udienza preliminare per gli imputati del palazzo di piazza Aspromonte, il cantiere da cui nel 2022 tutto è partito. Milano formato Salone. Ora la crisi abitativa travolge l’hinterland Cosa succederà? I giudici concorderanno con l’impianto della procura o daranno ragione ai costruttori? Presto per dirlo. Qualcuno ha già scritto che, visti i primi risultati dei processi sull’urbanistica, i pm abbiano sì, trovato il «sistema» ma non i reati. Non è detto. Anche perché in base a quanto apprende Domani sono in corso ulteriori attività di indagine. E, a prescindere dagli esiti giudiziari, davanti a tali meccanismi, interessi privati e occhi strizzati alla Milano dei costruttori, bisognerà rispondere anche e soprattutto a livello politico. Così i grattacieli giganti, i costi degli affitti insostenibili, gli studenti, i fuorisede e il ceto medio via via respinti di là dal centro cittadino, il consumo di suolo, le famiglie “sospese” a causa dei sequestri delle aree in costruzione e l’inerzia della macchina amministrativa che attende regole più chiare prima che siano i tribunali a intervenire non potranno che diventare terreno di scontro elettorale. E metro di giudizio sul modello di Milano che il nuovo sindaco vorrà costruire.