Più tasse sull’elettricità che sul gas, così il fisco penalizza l’efficienza energetica

Le famiglie italiane pagano tasse e oneri sull’elettricità fino a quattro volte superiori rispetto a quelli del gas. E per le industrie è ancora peggio: il divario supera le venti volte. Questi i risultati della nuova analisi del centro studi per il clima Ecco, secondo cui questo paradosso fiscale sta frenando la transizione. «Il sistema fiscale italiano penalizza proprio le tecnologie più efficienti. In un momento in cui il costo dell'energia è diventato un fattore cruciale per famiglie e imprese, chi investe nell'elettrificazione non riesce a beneficiare pienamente dei vantaggi economici dell'innovazione», spiega Matteo Leonardi, Co-Fondatore e Direttore Esecutivo di Ecco. Ecco ha stimato che nel 2024 il costo medio dell’elettricità per i consumatori è stato di circa 31 centesimi per kilowattora. Ma solo il 49% era rappresentato dal costo della materia prima. Il restante 16% andava in servizi di rete, mentre per il 35% a pesare erano componenti fiscali, oneri e costi legati al sistema ETS. Al contrario, per il gas il costo medio è stato di circa 10 centesimi al kilowattora. La metà era determinato dalla materia prima, il 22% dai servizi di rete e il 28% da fiscalità e oneri. Governo al buio sull’energia. Sì al nucleare, no ai voucher Ecco ha stimato così che gli oneri ammontano a una media di 12 centesimi al kilowattora per l’elettrico, contro 3 per il gas. Ma per una piccola e media impresa lo squilibrio è ancora più evidente: in bolletta potrebbe trovarsi a pagare 11 centesimi al kilowattora per l’elettricità contro 0,6 per il gas. Oneri generali fino a 50 volte più alti La radice del divario starebbe soprattutto negli oneri generali di sistema, ovvero un ammontare che viene applicato a tutti i consumatori finali con l’obiettivo di raccogliere fondi da reinvestire nello sviluppo tecnologico e industriale e nella competitività delle imprese. Secondo Ecco, un consumatore domestico paga sulla bolletta elettrica circa cinquanta volte gli oneri che paga sul gas. E il paradosso è che la maggior parte è volto a sostenere le fonti di energia rinnovabile. L’effetto di una simile struttura di costo è che il peso fiscale e parafiscale si trasforma in un freno all’elettrificazione, che dovrebbe al contrario garantire un maggiore risparmio. Decreto Bollette, per le famiglie “fragili” un taglio di 115 euro. Ma sugli Ets la strada è in salita Questo paradosso risulta evidente per coloro che hanno deciso, ad esempio, di installare una pompa di calore in casa, ovvero una apparecchiatura che attraverso il prelievo di energia dall'aria, dal terreno o dall'acqua, produce calore o aria fresca. La pompa di calore ha un’efficienza che può essere fino a quattro volte superiore rispetto a una caldaia a gas, riducendo sensibilmente l’energia richiesta per mantenere il medesimo livello di comfort termico. Eppure, a causa dell’attuale fiscalità, un inquilino in un appartamento di 100 metri quadrati a Milano finirà per risparmiare solo 68 euro all’anno, mentre avrebbe dovuto mettere da parte cinque volte tanto. E lo stesso vale anche per le imprese non energivore: la media della componente per il gas naturale risulta da 12 a 16 volte inferiore rispetto alla quota applicata all’energia elettrica. Ridurre la tassazione per l’elettricità La distribuzione degli oneri di sistema è figlia di un’epoca in cui si voleva tenere basso il costo del gas per permettere a tutte le famiglie di riscaldare agevolmente la casa e cucinare. Allo stesso modo, non si voleva gravare sul costo di diesel e benzina per garantire agli italiani la possibilità di spostarsi. Ecco ritiene però che questa impostazione sia ormai “obsoleta” in un contesto in cui l’elettricità è in grado di rispondere a quei bisogni in modo più efficiente. Nel suo studio, il think tank suggerisce quindi di arrivare a un livello di costo di tasse e oneri almeno pari per contenuto energetico (kWh) fra elettricità, gas, diesel e benzina. Una proposta in linea con quelle che sembrano le intenzioni della Commissione Europea: nella bozza di regolamento sulle bollette energetiche che verrà presentata il prossimo 15 luglio, la Commissione vuole chiedere ai paesi che l’elettricità non venga tassata in modo maggiore rispetto al gas. I governi saranno ancora in grado di fissare le proprie aliquote, ma dovranno garantire che i kilowatt rimangano più convenienti. Un’azione «necessaria per diminuire le bollette energetiche e la dipendenza dai combustibili fossili». La transizione alle energie rinnovabili è ostaggio di un’élite immutabile Bruxelles interviene inoltre anche sugli oneri di rete, fissando tariffe legate agli orari di utilizzo e criteri di efficienza dei gestori. Questo permetterebbe all’Ue di dare una spinta ulteriore al proprio processo di elettrificazione, anche alla luce del fatto che la presidenza della prossima conferenza delle Nazioni Unite sul clima sta chiedendo ai paesi di arrivare a coprire con l’elettricità il 35% il proprio consumo energetico complessivo entro il 2035. Il cambiamento richiede ancora l’approvazione dei parlamentari europei e il parere favorevole della maggioranza dei paesi. E fonti diplomatiche hanno dichiarato all’agenzia Reuters che alcuni hanno dimostrato reticenze nei confronti della procedura. «Per ora siamo soddisfatti, ma c'è ancora tanto margine dalla diffusione della bozza e l'uscita ufficiale», dice Francesca Andreolli, ricercatrice senior di Ecco. Nelle stanze di Bruxelles, ci possono essere diversi cambi.