Professore ordinario di Diritto amministrativo presso l'Università di Pisa. Ha pubblicato oltre 160 studi su argomenti di diritto pubblico e amministrativo, italiano e comparato, collaborando con le principali riviste scientifiche del settore e partecipando a numerose ricerche collettive di rilievo nazionale, anche con funzioni di responsabilità di unità operativa.
